Los peligros de la reinstalación del programa “Quédate en México”

El programa “Quédate en México”, oficialmente conocido como “Migrant Protetion Protocols” (MPP), ha sido una de las políticas migratorias más controversiales implementadas por Estados Unidos en colaboración con México. Originalmente instaurado durante la administración de Donal Trump en 2019, el programa obliga a los solicitantes de asilo a permanecer en territorio mexicano mientras esperan la resolución de sus casos de asilo iniciados en Estados Unidos[1]. Resulta importante tener en cuenta que el Gobierno de John Biden, intentó suspender dicho programa en 2021, sin embargo, se volvió a reinstalar el programa en 2022, orillando a que el futuro de la política de asilo se debatiera en la Corte Suprema de Estados Unidos en un debate por demás extenuante en donde se concluyó a que básicamente se dejara al al arbitrio de cada presidente cómo implemente sus respectivas políticas de asilo[2].

Sin embargo, el 21 de enero de 2025, se terminó por reinstalar dicho programa a través información compartida por DHS (Department of Homeland Security por sus siglas en inglés)[3]. No obstante, su reinstalación implica riesgos significativos para los migrantes, especialmente sino se acompaña de políticas públicas de seguridad adecuadas. Durante el presente artículo de opinión, buscaré dejar en claro el porqué implica un peligro para las personas solicitantes de asilo la reinstalación del programa “Quédate en México”, así como cuáles son los retos que como Estado-Nación tiene México con relación a la reinstalación de dicho programa.

El MPP (Migrant Protection Protocols) fue instaurado en enero de 2019 como una medida para reducir la presión sobre el sistema migratorio estadounidense[4]. La justificación oficial era evitar el abuso de las solicitudes de asilo y disuadir la migración irregular; no obstante, esta política generó un colapso en las ciudades fronterizas mexicanas, donde miles de migrantes quedaron varados en malas condiciones[5].

Ahora bien, durante la administración de Joe Biden, el programa fue suspendido en 2021, cumpliendo una promesa de campaña. Sin embargo, bajo presiones judiciales y políticas, fue reinstalado temporalmente en diciembre de 2021[6]. Finalmente en agosto de 2022, el gobierno de Biden, logró poner fin a la política tras el fallo que emitió la Corte Suprema de Estados Unidos el 30 de junio de 2022[7]. Pareciera que la pesadilla fuera acabarse ahí; no obstante, no fue así y tras la reinstalación de dicho programa en enero de 2025, resulta importante tener en cuenta los alcances de dicha reinstalación; lo anterior, dado a que dicha política pública tiene fallas en materia de seguridad, mismas que no podemos pasar por inadvertidas.

Uno de los principales problemas de “Quédate en México” es la falta de garantías de seguridad para los migrantes. Muchas ciudades fronterizas mexicanas, como Tijuana, Ciudad Juárez y Reynosa, tienen altos índices de violencia y crimen organizado, en donde se han documentado secuestros, violaciones, extorsión y asesinatos de solicitantes de asilo que esperaban su proceso en México[8].

Ahora bien, cabe enfatizar que la política migratoria de “Quédate en México”, careció de una estrategia efectiva de protección a los migrantes. En muchos casos, estos fueron obligados a vivir en campamentos improvisados con condiciones insalubres, sin acceso a servicios básicos ni protección policial efectiva. Además, el gobierno mexicano no contaba con los recursos ni la infraestructura para albergar de manera segura a miles de personas en espera de sus procesos migratorios[9].

Por consiguiente, resulta importante tener en claro que sin un plan de seguridad integral, la reinstalación del programa, no sólo representaría un peligro para los migrantes, sino que también fomentaría al crimen organizado, que encuentra en la población migrante un blanco fácil para el delito. De esta manera, sino se implementan políticas públicas de seguridad adecuadas, el programa está destinado al fracaso, generando más crisis humanitarias en la región fronteriza[10]. Y esto considerando de que el Instituto para las Mujeres en la Migración (IMUMI), tiene un amparo ya ganado en contra de dicha política migratoria. Dicho amparo presentado en 2022, argumentó que el programa violaba los derechos humanos de los solicitantes de asilo, y para ello el amparo abordó tres puntos claves:

●      Riesgo para la integridad física y psicológica: la permanencia forzada en ciudades peligrosas exponía a los migrantes a violencia extrema;

●      Falta de acceso a procedimientos justos: muchos solicitantes de asilo no contaban con representación legal, ni condiciones adecuadas para litigar sus casos y,

●      Discriminación de grupos vulnerables: las mujeres y los niños era particularmente afectados por la falta de medidas de protección adecuadas

Si bien IMUMI, obtuvo un fallo favorable al respecto del presente amparo, el mayor reto ha sido llevar dicha sentencia a su cumplimiento e implementación, situación que al día de hoy, y al momento de redactar el presente artículo, no ha sucedido poniéndonos en un estado de zozobra e incertidumbre para lo que llegue a pasar con el multicitado programa durante el 2025.

Por lo anterior, la reinstalación del programa “Quédate en México” representa un peligro inminente para los solicitantes de asilo sino se acompaña de medidas de seguridad adecadas. La historia del programa ha demostrado sus fallas estructurales y los graves riesgos que impone sobre los migrantes. La falta de políticas públicas de seguridad en las ciudad fronterizas, convierte el programa en una estrategia inviable y peligrosa, y para ello el amparo presentado por IMUMI pone de manifiesto las violaciones a los derechos humanos que implica esta política y resalta la necesidad de buscar alternativas más humanitarias y efectivas para la gestión migratoria, para que en lugar de revivir políticas fallidas, se deban impulsar soluciones que garanticen la seguridad y la dignidad de los migrantes en la región.

Muro en Tijuana Baja California

Bibliografía

ACNUR (2020) ¿Qué es el MPP? Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://help.unhcr.org/mexico/2020/07/03/que-es-mpp/ 

American Immigration Council (2024) The “Migrant Protection Protocols” Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://www.americanimmigrationcouncil.org/research/migrant-protection-protocols

Asociación Latinoamericanad de Antropología (2022) Desafíos Emergentes. Antropologías desde América Latina y el Caribe Recuperado el día 01 de febrero de 2025 de: https://asociacionlatinoamericanadeantropologia.net/portal/wp-content/uploads/2022/05/ACTAS_DEL_CONGRESO_VOL_4.pdf 

CNDH (2021) INFORME ESPECIAL SOBRE LOS PROTOCOLOS DE PROTECCIÓN A MIGRANTES (MPP) – PROGRAMA “QUÉDATE EN MÉXICO” 2019-2021. ANÁLISIS DE SU IMPACTO EN LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS EN MOVILIDAD EN MÉXICO Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/documentos/2021-12/IE_MP_cndh_2021.pdf 

Department of Homeland Security (2025) DHS Reinstates Migrant Protection Protocols, Allowing Officials to Return Applicants to Neighboring Countries Recuperado el día 01 de febrero de 2025 de: https://www.dhs.gov/news/2025/01/21/dhs-reinstates-migrant-protection-protocols 

El País (2022) Las claves del fin del ‘Quédate en México’: más de 5.000 afectados y temor por una mayor ola migratoria Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://elpais.com/mexico/2022-08-10/las-claves-del-fin-del-quedate-en-mexico-mas-de-5000-afectados-y-temor-por-una-mayor-ola-migratoria.html 

REDODEM (2022) La esperanza en el camino: La REDODEM en un país de impunidad, militarización y violencias. Informe 2021-2022 Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://redodem.org/informes/12 

Supreme Court of the United States (2022) Biden et al v Texas et al Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://www.supremecourt.gov/opinions/21pdf/21-954_7l48.pdf 

[1] Asociación Latinoamericanad de Antropología (2022) Desafíos Emergentes. Antropologías desde América Latina y el Caribe Recuperado el día 01 de febrero de 2025 de: https://asociacionlatinoamericanadeantropologia.net/portal/wp-content/uploads/2022/05/ACTAS_DEL_CONGRESO_VOL_4.pdf

[2] Supreme Court of the United States (2022) Biden et al v Texas et al Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://www.supremecourt.gov/opinions/21pdf/21-954_7l48.pdf

[3] Department of Homeland Security (2025) DHS Reinstates Migrant Protection Protocols, Allowing Officials to Return Applicants to Neighboring Countries Recuperado el día 01 de febrero de 2025 de: https://www.dhs.gov/news/2025/01/21/dhs-reinstates-migrant-protection-protocols

[4] ACNUR (2020) ¿Qué es el MPP? Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://help.unhcr.org/mexico/2020/07/03/que-es-mpp/

[5] El País (2022) Las claves del fin del ‘Quédate en México’: más de 5.000 afectados y temor por una mayor ola migratoria Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://elpais.com/mexico/2022-08-10/las-claves-del-fin-del-quedate-en-mexico-mas-de-5000-afectados-y-temor-por-una-mayor-ola-migratoria.html

[6] American Immigration Council (2024) The “Migrant Protection Protocols” Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://www.americanimmigrationcouncil.org/research/migrant-protection-protocols

[7]Supreme Court of the United States (2022) Biden et al v Texas et al Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://www.supremecourt.gov/opinions/21pdf/21-954_7l48.pdf

[8] CNDH (2021) INFORME ESPECIAL SOBRE LOS PROTOCOLOS DE PROTECCIÓN A MIGRANTES (MPP) – PROGRAMA “QUÉDATE EN MÉXICO” 2019-2021. ANÁLISIS DE SU IMPACTO EN LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS EN MOVILIDAD EN MÉXICO Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/documentos/2021-12/IE_MP_cndh_2021.pdf

[9] REDODEM (2022) La esperanza en el camino: La REDODEM en un país de impunidad, militarización y violencias. Informe 2021-2022 Recuperado el día 03 de febrero de 2025 de: https://redodem.org/informes/12

[10] Ibid